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鼓励上海能源行业的建设、运营、装备企业走出去，并与银行、保险、咨询等机构结成更紧密的合作伙伴，进一步融入当地市场，参与国内外能源基础设施建设以及能源资源开发与合作，力争为国家和本市建立更多长期稳定、价格合理的海内外能源供应渠道。
在他们看来，汉能总部都采用晶硅投资电站，该如何去说服各地代理商?代理商又如何去说服消费者?业内人士认为，在风口大家都想分得一杯羹，不够快不够大，企业必将淹没在这一轮竞争中。图一：2014-2016我国新增地面集中式电站与分布式装机，数据来源：国家能源局市场区域方面同时出现变化，逐渐由西北部向中东部等地区转移，根据CPIA数据，2016年西北地区电站装机9.74GW，而西北以外地区达到24.8GW，占全国总量的72%。
为了发展分布式光伏，光伏亿家想到的出路是互联网+平台模式，即由投资商出资，由各供应商提供产品及服务的分布式光伏发电项目开发模式。业内专家及投资者已纷纷预判，随着国内光伏电站游戏规则的逐步改变，地面集中式电站未来将被越来越多的领跑者项目所取代，集中式电站在经历了几年的大发展后，俨然进入了瓶颈期，而分布式光伏将引领新一轮的增长点。发展拐点已经出现每个规划的出台，都为各行业十三五发展确定了重要基调和目标。据PV-Tech了解，目前大部分企业发展分布式光伏选择渠道销售模式，采用招商代理制，通过经销商将业务拓展至全国各地，对此各家均发布了具体的代理加盟条件及支持政策，以尽快占领市场高地。然而随着政策的倾斜，上述两者之间的容量开始产生变化，拐点悄然形成。
近几年，汉能、英利、晶科、中电、协鑫、中盛、尚德、林洋、天合、阳光电源等光伏行业主流公司纷纷成立分公司(如表2)，相继宣布发展分布式光伏。对此，协鑫集成助理副总裁梁文章信心满满，他表示：鑫阳光作为协鑫集团在分布式户用领域的应用平台，拥有以原材料及高效组件为核心的全产业链领先优势，立志成为中国户用光伏第一品牌。推进太阳能热利用，鼓励通过多能互补等形式提高能源综合利用水平。
一、发展基础十二五期间，上海大力推进能源基础设施建设，能源供应保障能力进一步提高。(二)能源消费增速明显放缓，能源结构调整步伐加快通过产业结构调整、能效提升、需求侧管理等多方面举措，本市能源消费总量增长明显放缓。多渠道引进和培养一批能源专业领域的紧缺人才、高端技术人才、领军人才，为上海能源创新转型发展提供坚实的智力保障和人才支撑。全市部分公用燃煤机组以及自备燃煤电厂的污染物排放水平偏高，需加快进行清洁化改造。
加快煤电节能减排升级改造，按照等容量、减煤量、减排量原则，推动石洞口一厂高效机组改建工程。其中，煤炭占一次能源消费比重下降约14个百分点，天然气、外来电、本地非化石能源消费比重分别提高约4个百分点、6个百分点、0.5个百分点。
本市抓住能源供需矛盾趋缓、清洁能源供应充足和新能源政策集中出台的有利时机，大力推进能源结构调整。2.有序推进燃气电厂建设。逐步减少自备电厂用煤，合理控制公用燃煤电厂发电用煤总量，优化煤炭消费结构，提高发电用煤比重。鼓励开展能源领域的信息交流和教育培训活动，吸引国内外具有优势的能源企业、能源融资公司、能源服务机构向上海集聚。
加强能源统计工作，健全非化石能源统计体系，加强能源领域污染物排放数据的监测分析。燃气轮机：推进国际国内合作，建立覆盖燃气轮机设计、试验、制造、服务等全过程的研制体系，积极争取国家燃机重大专项落户上海。2020年，全市能源消费总量控制在1.25亿吨标准煤以内，年均增速在1.9%左右。重点依托工商业建筑、公共建筑屋顶、产业园区实施分布式光伏发电工程，推进阳光校园等专项工程。
我国将重点实施节约优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动的能源发展战略，能源体制改革将深入推进，能源价格将进一步发挥引导调节作用。实现城乡基本用电和用能服务均等化，提高能源公共服务水平。
十三五期间，交易中心将承担市场交易组织职责，包括提供结算依据和相关服务、汇总管理场内外交易涉及到的各类电力交易合同、市场主体注册和相应管理、披露和发布市场信息等。(二)提升能源行业管理水平加强本市能源管理的统筹协调。
建立规划监测评估机制，明确目标任务责任分工，加强对规划实施情况的跟踪分析和监督检查，确保各项工作落到实处。建成投运1000千伏淮南-南京-上海交流特高压工程，建成沪西和苏州(上海侧)两座特高压变电站，通过沪西-苏州双回特高压线路，接入华东交流特高压环网，形成南、北两个交流特高压通道受电格局，大幅提高上海电网的外来受电能力和运行可靠性。目前，上海已经在长兴、老港进行了试点，十三五期间还将在南汇、横沙等区域进一步加大示范应用，通过模式和机制创新寻找新的风电增长点。加快关键技术和配套服务体系发展。充分发挥市场化机制和专业化团队作用，创新科技投入模式，探索能源科技研发和产业化的新路。2013年，国内首条冷绝缘35kV高温超导电缆系统在上海成功投运，为世界上现役最大运行电流的超导电缆工程。
(三)新能源利用快速增长，政策环境不断优化完善修订出台《上海市风电开发建设管理暂行办法》《上海市光伏发电项目管理办法》《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》等政策，全市新能源利用实现新一轮快速增长。落实国家要求，结合上海实际，积极稳妥推进电力体制改革，建立相对独立的上海电力交易中心，成立电力市场管理委员会，形成规范的市场交易平台;加快推进电力市场建设，研究制定发用电计划放开方案，开展抽水电量竞价交易和跨区跨省发电权集中竞价交易，通过市场机制促进可再生能源的跨区消纳;探索推进分布式发电用户直接交易，推进售电侧改革;加强电力规划和市场监管，研究成立市级电力规划中心。
天然气消费量增加到100亿立方米左右，占一次能源消费比重达到12%，并力争进一步提高。注：中心城区及重点区域是指外环以内地区及中国(上海)自由贸易试验区、虹桥商务区、上海迪士尼乐园、临港地区等。
根据上海市人民政府办公厅印发上海能源发展十三五规划，十二五期间，全市新能源利用实现新一轮快速增长。以深度融合、先行先试、因地制宜为原则，聚焦分布式发电、充电桩、储能、微网等新兴领域，在有条件的园区、企业等建设一批能源互联网示范项目，通过能源流、信息流的整合实现多种能源的优化配置。
专栏6：阳光贷为进一步推动上海新能源的领先发展，切实解决分布式光伏企业面临的突出融资问题，根据国家能源局的工作要求，2015年12月，市发展改革委会同市财政局联合印发《关于开展分布式光伏阳光贷有关工作的通知》，依托全市中小企业融资担保工作体系，通过行业融合、政银合作和机制创新，降低项目融资信用风险和贷款成本，在全国率先建立分布式光伏金融创新和服务平台。4.科学规划布局充换电设施。出台《上海市加快电网建设若干规定》，通过机制创新来化解电网建设难题。加强长三角区域合作和协调，提高能源资源互联互保和余缺调剂能力。
推进上海燃气集团专业化市场化改革。重点在新能源金融机制创新领域有所突破，筹划国家分布式光伏金融创新示范区。
推动能源供给侧结构性改革，优化一次能源结构，提高能源清洁利用水平。3.加快推进智能电网建设。
天然气价格较高制约了市场需求。(二)基本原则1.安全为本。
二是将大数据分析技术与电力技术相结合，提高节电策略的有效性、用电预测的准确性、配用电网架和错峰调度方案的适应性。按照管住中间、放开两头的总体思路，结合能源体制改革的推进，有序放开电力、天然气等领域的竞争性环节价格管制，鼓励市场竞争。如东-海门-崇明岛天然气输送管道、上海天然气主干管网二期和崇明岛天然气管道等重大工程相继建成通气，累计建成高压天然气管道超过750公里，燃气安全供应水平得到进一步提高。到2015年底，累计建成充电设施超过2万个。
同时，上海单一气源比重偏高，对进口气源、海上运输、接收站、海底管线的依赖度较高，天然气储存能力离国际水平仍有较大差距。加强政府对能源发展战略、规划、政策、标准等的制定实施。
研制成功百万千瓦二次再热超超临界机组和首台IGCC(整体煤气化联合循环发电)气化炉，使我国火力发电技术跻身甚至赶超世界先进水平。1.促进能源科技进步和重大装备自主化。
国家能源智能电网用户端重点实验室国家能源煤气化技术研发中心等一批国家级研发机构相继落户，攻克可实现分布式能源规模接入的微电网等一批关键技术难题。十三五间，上海将引入更多市场化手段，推动分布式光伏行业管理、服务体系和金融机制的同步完善和协同创新。
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